在市政协机关干部会议上的讲话
市政协主席、党组书记 王笑柳
同志们：
本次会议的主要目的是，传达学习习近平总书记在辽宁考察和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，传达学习全省、全市领导干部会议精神，研究部署市政协贯彻落实工作。刚才，侯波副主席传达了总书记重要讲话和省市领导干部会议精神。下面，我就深入学习贯彻总书记重要讲话精神讲三点意见：
一、提高政治站位，切实增强学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的内在动力
习近平总书记重要讲话，具有极强的思想性、指导性、针对性，为东北振兴指明了方向，鼓舞了干部群众的士气。总书记这次来辽宁调研考察，是继三年前赴长春视察之后，对东北振兴的再动员、再部署、再加力。学习宣传贯彻总书记重要讲话精神，关系全市工作大局、关系民生福祉、关系营口振兴发展。作为政协机关干部，我们要自觉把学习领会好、贯彻落实好总书记重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事，切实增强学习贯彻重要讲话精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是增强战略定力的重要前提。识大局，明大势，是政协履行职能的重要前提。总书记明确指出，东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局；明确指出，两年来，东北地区工作取得重大进展，但是仍然存在一些问题，需要扬长补短。总书记对东北振兴战略意义及整体态势的重要论述，是对大势大局和东北振兴的科学研判、正确把握，有助于我们进一步增强不忘初心使命，推动发展振兴的战略定力，有助于我们把握大势、负重担当，履行职能、助力振兴。
学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是促进协商议政的必然要求。习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了事关东北振兴的根本性、方向性、全局性重大问题，为新时代东北振兴把脉定向、掌舵领航，具有极强的思想性、战略性、指导性。总书记的重要讲话与“四个着力”“三个推进”一脉相承，是我们贯彻新发展理念、推动高质量发展、实现全面振兴的行动指南和根本遵循。比如说，针对东北振兴存在的体制机制、经济结构、开放合作和思想观念四块短板问题，总书记精准破题，明确提出要从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的角度去把握，瞄准方向、保持定力，扬长避短、发挥优势，一以贯之、久久为功，重塑环境、重振雄风，形成对国家重大战略的坚强支撑。只有学深悟透讲话精神，我们才能在协商议政时言之有理、言之有据，确保所提意见建议成为市委、市政府科学决策的重要参考。
学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是改进政协工作的迫切需要。总书记的重要讲话贯穿着稳中求进的总基调，体现了与时俱进的创新精神。当前，我市经济发展正处于优化结构、调速换档的关键时期，关系全市长远发展和民生福祉的“四基地一中心”建设任重道远，迫切需要全市上下群策群力，创新创业；迫切需要政协组织创新工作，履职尽责。我们要实现政协工作提质增效，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，就必须把讲话精神贯穿于全市政协履职工作的全过程，切实以思维创新推动工作创新，以履职成果检验工作成效。
二、学深学透学好，准确把握习近平总书记重要讲话精神的核心要义
全市各级政协组织要站在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的高度，自觉把学习习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期重要而紧迫的政治任务。要把总书记讲话精神，作为政协理论学习中心组学习的重要内容，通过举办培训班、召开研讨会和利用政协网站、微信公众号等形式，强化机关干部和政协委员的学习，力求进脑入心、学深学透。
一要与全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神相结合。学习总书记重要讲话精神，不能“死记硬背”，更不能“为学习而学习”。如果大家认真研读就会发现，总书记着重从六个方面指出东北振兴的重要路径和科学方法,讲话通篇体现了深化改革开放和践行新发展理念的重要思想。总书记重要讲话，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党的十九大精神的提炼和升华。因此，我们要把学习重要讲话精神与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与深入党的十九大精神相结合。实现三者有机融合，有助于我们学深学透总书记重要讲话精神，有助于我们增强“四个意识”，坚定“四个自信”，有助于我们全面提升振兴发展的信心和能力。
二要与深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述相结合。学习总书记重要讲话，要学思结合，融会贯通。在推动营口振兴发展的进程中，我们政协做得好不好，能否提出真知灼见，发挥积极作用，首先取决于大家学得好不好。作为政协干部，我们既要深入学习总书记关于东北振兴的重要讲话精神，又要深入学习总书记关于加强改进新时代人民政协工作重要论述。要将两方面学习相结合，通过深学实悟，切实把实现我市全面振兴的发展环境和条件分析透，把奋斗目标和任务理清楚，把发展动力和路径搞明白；通过深学实悟，找准政协履职与推动振兴的契合点，找准提质增效和帮忙助力的突破点，在坚持政协主题主线和性质定位的基础上，更好地为推动营口振兴发展助力帮忙。
三要与学习贯彻《中共中央办公厅印发<关于加强新时代人民政协党的建设的若干意见>的通知》精神相结合。总书记强调，“坚持和加强党的全面领导是东北振兴的坚强保证”。东西南北中，党是领导一切的。我们要毫不动摇地坚持“两个维护”，积极争取市委领导，自觉贯彻市委决策部署，始终与市委同心同向、同力同行。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持正确选人用人导向，严格落实意识形态工作责任制，扎实推进干部作风转变，始终保持惩治腐败高压态势，坚持抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严、抓反腐从严，推动全面从严治党向纵深发展，努力营造风清气正的政治生态。要在全面完成市委规定动作的同时，精心设计自选动作，培育打造党建工作品牌，努力推动全市政协党建工作再上新台阶。
三、坚持知行合一，切实让习近平总书记重要讲话精神在市政协落地生根、开花结果
学习贯彻总书记重要讲话精神，促进营口全面振兴发展，必须坚持学用结合，知行合一；必须把推动深化改革作为首要任务，把增强创新能力作为根本途径，把推进绿色发展作为根本要求，把扩大对外开放作为重要抓手，把促进民生改善作为目标指向，切实将讲话精神转化为加强和改进政协工作的实际行动。
一要为深化改革开放建诤言。改革开放，是富民之本，强国之路。正因如此，总书记把全面深化改革作为实现东北振兴发展重中之重的首要任务。市政协要坚定改革信心，在谋划全市改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上做文章，在激发改革创新活力上求实效。年初以来，我们聚焦深化改革作了大量工作，比如，围绕促进营口大开放大发展召开了专题常委会议，围绕持续推进营商环境建设营造全社会参与氛围进行监督性视察，围绕深化城际合作促进协同发展进行专题调研。下个月，还将参加辽宁沿海经济带政协论坛，分别围绕发挥自贸区作用、推动辽宁沿海经济带和沈阳经济区互动发展两个课题立论建言。改革开放，永远在路上。今后，我们还要继续围绕深化改革发展献计出力。要组织政协委员和政协各参加单位，重点从“五个有利于”，即有利于深化供给侧结构性改革、有利于加快培育经济增长新动能、有利于激发各类市场主体活力、有利于增强人民群众获得感、有利于调动保护广大干部群众积极性等方面，为深化改革开放持续建言。请各专门委员会发挥联系界别委员的优势，积极组织协商议政活动，通过提案、建议、大会发言等形式，为打造营口改革开放升级版奉献真知灼见。
二要为推进振兴发展献良策。推进振兴发展，必须毫不动摇地坚持五大发展理念。总书记指出，实现振兴发展，必须以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力;必须科学统筹精准施策，构建协调发展新格局；必须更好支持生态建设和粮食生产，巩固提升绿色发展优势；必须深度融入共建“一带一路”，建设开放合作高地；必须更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果。当前，我市经济社会发展总体态势良好，但是体制机制、经济结构、开放合作、思想观念等四方面短板依然存在。我们要推动营口全面振兴发展，就必须在践行新发展理念上精准建言。比如，在助力创新发展上，要坚持凤凰涅槃、腾笼换鸟，积极为扶持新兴产业加快发展献计出力，要建议市委、市政府鼓励创新创业，把实体经济特别是民营经济做实、做强、做优，尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。又如，在优化营商环境上，要聚焦问题导向，坚持监督和服务相融合，强化民主监督和民主协商，促进相关部门改进工作作风，积极营造有利于创新创业的良好环境。要团结带领广大政协委员积极投身经济建设的主战场，充分拓展政协人脉资源，为促进营商回归、招商引资和增强全市经济发展活力献计出力。
三要为增进共识合力做贡献。营口振兴发展的“千斤重担”，需要大家担。政协作为四大班子之一，要义不容辞地为党委、政府分忧解难。要坚持团结和民主两大主题，充分发挥联系面广、包容性强的优势，努力把参加政协的各党派、各团体和各族各界人士的注意力和创造力凝聚起来，共同投身于全市振兴发展。要按照总书记要求，多在科学统筹精准施策，构建协调发展新格局上建真言，为推动重点区域和重点领域合作、形成协同开放合力尽献睿智之言;多在深度融入共建“一带一路”，建设开放合作高地上谋良策，围绕加快落实辽宁自由贸易试验区营口片区重点任务，发展优势产业群，实现多方合作、共进多赢广献务实之策；多从内因着眼、着手、着力，找准制约发展的症结所在，真正做到建言建在关键处、议政议到点子上。
四要在改进政协工作上求实效。要把学习贯彻重要讲话精神与做好年底前重点工作相协调，机关全体同志要不折不扣地完成各项收尾工作，为本届政协开局之年完美收官划上圆满句号；认真做好本部门全年工作总结，科学运筹明年重点工作；按照各自任务分工，一丝不苟地做好政协全会的筹备工作。要把学习贯彻讲话精神融入十三届二次全会工作报告和大会发言之中，展现政协理论学习和专题研究的最新成果。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与总书记关于加强改进新时代人民政协工作重要论述一道，纳入明年政协工作的重要内容。研究室和各专门委员会要对标总书记重要讲话精神，对标市委提出的七项重点工作，在确定重点协商计划时优先考虑，在改进重要履职工作时自觉践行，确保总书记重要讲话精神和市委决策部署在市政协落地生根、开花结果。
同志们，习近平总书记的重要讲话是推动营口发展振兴的行动指南，也是我们加强和改进新时代人民政协工作的基本遵循。我们每位同志都要深刻领会、准确把握总书记重要讲话精神的丰富内涵和核心要义，以更加睿智的思想、更加务实的作风，团结和带领广大政协委员，努力开创全市政协开拓进取、奋发有为的新局面，为推进营口全面振兴发展做出新贡献。
