在十三届四次常委会议上的讲话

在十三届四次常委会议上的讲话

市政协主席  王笑柳

这次常委会议收获很大，大家做了很好的发言，特别是功斌市长给我们做了一个非常重要的讲话，这既是一个形势的分析报告，也是一个经济工作的重要讲话，讲的很好。讲成绩，非常客观实际，听了之后我相信大家都很振奋。讲问题,功斌市长很冷静也很坦率，这些问题都是我们当前营口所面临的一些非常重大的挑战，问题抓的很准，今后工作思路很明晰，符合新的发展理念，符合我们营口的实际。我相信，只要我们大家团结一致、凝心聚力，扎实做好工作，营口振兴发展的目标一定会实现。让我们再次以热烈的掌声对功斌市长表示衷心的感谢。

刚才，大家的发言都很有前瞻性和可操作性，功斌同志予以了充分肯定，对如何吸纳也提出了具体意见。营口作为沿海开放城市，优势在开放、潜力在开放。多年来，市委、市政府紧紧抓住国家振兴东北、沿海经济带开发开放、“一带一路”建设等重大发展机遇，坚持对内、对外开放一起抓，不断提高开放层次，扩大开放领域。特别是近年来，我市被纳入辽宁自由贸易试验区三大片区，综合保税区即将封关运行，各项开放政策、动能要素齐备。同时，市委、市政府以抓铁有痕的精神，大力整治营商环境，对外开放环境不断优化。但是，我们也必须看到，我市对外开放还存在着程度较低、外贸增长方式较为粗放、开放意识不强、氛围还不浓厚等问题。今年是改革开放40周年，我们要牢牢把握这一契机，重新审视我市对外开放面临的机遇和挑战，直面问题，总结经验，深刻反思，以更宽广的视野，更高的目标，更加有力的举措，打造对外开放新高地，构建对外开放大平台，不断推动对外开放向全方位、宽领域、纵深化发展。全市各级政协组织和广大政协委员要一如继往地关心和支持营口新一轮大开放大发展，共同为早日实现营口经济腾飞做出应有的贡献。

下面，我就扎实做好年底前各项工作，讲几点意见。

一、持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述

要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平总书记关于人民政协的重要论述。习近平总书记关于人民政协的重要论述科学回答了人民政协事业发展面临的一系列方向性、全局性、战略性重大问题，是加强和改进新形势下人民政协工作的重要遵循，是新时代人民政协事业发展的理论指导和行动指南。深入学习贯彻习近平总书记关于人民政协工作的重要论述，是新时代推进人民政协事业发展的一项长期重大任务。前一阶段，我们召开了全市政协系统学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协重要论述的理论研讨会，两级政协组织和各参加单位进行了深入的学习研讨，取得了阶段性的成果。今后工作中我们要把总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，真正能够学到入脑入心。因为总书记对政协工作的一系列讲话，是解读我们政协工作性质、任务和今后发展思路的非常重要的指导思想。也是我们政协工作需要长期坚持的一个重要思想。之前，我们已经给各位常委印发了总书记关于加强人民政协工作重要论述的读本，大家一定要认真读，反复读，细致琢磨，真正把精神吃透，转化为我们的行为指南。

二、继续围绕经济社会发展的重大问题积极协履职尽责

现在，营口振兴发展处在一个关键时期，正如功斌市长刚才所说的发展中还存在一些困难和挑战，需要我们齐心协力，共同面对。市政协要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，就市委、市政府关心的重大问题开展广泛调查研究，情况要搞清、问题要抓的准，同时对策要对路子，只有这样才能真正发挥政协的参政议政作用。要充分发挥好政协统战功能和大团结、大联合的优势，团结方方面面的各界人士，把同心圆画的越大越好，让大家能够“众人拾柴火焰高”。政协应该营造这样的氛围，多讲积极的话，少讲消极的话，多做正能量的工作，少做负能量的工作。特别是现在政协有一些工商界人士，大家要多宣传营口营商环境，多做促进振兴发展工作。同时，我们还要继续强化民主监督工作。在上次常委会议上，市委领导专门就发挥政协作用，围绕我市一些关键问题进行实质性监督，向各位常委提出希望和要求，希望大家直面问题、实事求是，不怕得罪人。今年，我们市、县（市）区政协两级组织联动，对营商环境进行了广泛的民主监督，成效不错，下一步我们民主监督的重点主要有三个方面：第一，是市委、市政府重点工作落实情况。第二，还是营商环境问题。因为这个事要久久为功，一刻也不能放松。第三，是人民群众关心的一些热点和难点问题。包括生态文明、教育、医疗等。希望各位委员有效运用调研、视察、提案、信息等监督载体，推进各项工作落到实处。按照年初常委会工作要点的安排，我们还有促进民营经济发展、重点提案办理落实两个常委视察，关注高考改革促进基础教育提质发展、推进全域旅游打造新支柱产业、城市清洁供暖三个专题调研视察。还要参加辽宁沿海经济带政协论坛会议，围绕沈阳经济区与沿海经济带互动发展、辽宁沿海经济带自由贸易试验区建设研究两个议题资政建言。这几项工作，契合市委市政府的工作重点，我们应该也必须提出高质量的意见建议，希望大家做好充分准备，广泛建言献策。

三、着力抓好市政协十三届二次会议的筹备工作

距离全会召开，还有三个多月时间，能否把本次会议开成一次生动活泼、富有成效的大会，很大程度上取决于会前准备工作是否充分。希望大家在会前的有限时间里，多在以下几个方面下功夫：一要精心谋划2019年工作要点。与往年不同，2019年市政协重点协商议题和调研视察计划，要在年底前形成。因此，我们对2019年常委会工作要点的谋划宜早不宜迟。从现在开始，各专门委员会要加强与所联系界别、委员和对口部门的联系，结合中共十九大精神、市委全会和经济工作会议精神，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，选准协商议政的方向和重点。希望各位常委也要认真思考，对明年市政协如何谋划好工作，如何确定履职重点提出意见。二要周密组织大会发言。大会发言是政协全会的“重头戏”。前天，我们专门召开了全会大会发言筹备工作会议，对全会大会发言工作作出安排和部署。市政协各参加单位、各县（市）区政协、有关专委会要认真落实会议精神，充分利用会前的有效时间，围绕我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的全局性、战略性问题深入调查研究，充分思考论证，努力做到想在深处，发现深层次问题；谋在新处，提出高质量的见解，为市委、市政府科学决策提供智力支持。三要认真撰写提案和信息。前一段时间，市政协有关部门已经向全体委员发出了征集提案的通知，关于征集社情民意信息的通知也即将发出。大家对此要给予高度重视。要紧紧围绕全市工作大局和人民群众关注的热点难点问题，多提高质量的提案，多反映有价值的社情民意信息。

各位常委要发挥好表率带头作用，带头学习，带头深入调查研究，带头撰写提案、反映社情民意信息，并在提出明年市政协议政建言选题，参与年底全会大会发言筹备中发挥积极作用。

各位常委、同志们，“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。希望大家倍加珍惜时间，倍加珍惜荣誉，不忘初心，敬终如始，积极作为，履职尽责，为圆满完成全年各项工作任务，推动营口全面振兴发展做出应有贡献。