只有“众志成城”　才能成功创城

只有“众志成城”　才能成功创城

市政协农业和农村委员会

创建全国文明城市，既是我市的重点工作之一，也是我市人民的期盼与梦想。在本轮创建周期中，市委、市政府高度重视，审时度势，做出用三年时间进入全国文明城市行列的决定。这标志着我市又开启了新一轮、更高标准的创建全国文明城市工作。多年来，我市秉持“靠民惠民”创建理念，推动创城工作，始终把人民群众对美好生活的向往作为创建工作的奋斗目标，把人民满意不满意、幸福不幸福作为检验创建成效的重要标尺，不断提高人民群众参与创建的积极性。在肯定成绩的同时，也要客观清醒地看到我们工作中存在的短板和不足，在创城工作开展过程中，依然存在“压力传导不够、上下粗细不一”，上热、中温、下冷；有的对创城工作缺乏信心，工作积极性、主动性不强；一些没有具体任务指标的单位，觉得与已无关，一些干部群众对创城工作缺乏了解，参与热情不高，全社会、全体市民共同参与创建的工作合力没有形成。

为此，提出如下建议：

1. 健全工作机制，推进创城长效常态化

一是健全工作谋划机制。文明创建工作涉及到市容环境、公共秩序、城市功能、文化建设等方方面面。目前我市文明城市创建工作主要由市创城办牵头抓总，应充分发挥牵头抓总、协调各方的作用，凝聚社会各方力量，形成齐抓共管合力。各职能部门和各县区要牢固树立“文明创建是最大民生工程”的意识，将文明创建工作纳入本单位重要议事议程，将承担的文明创建工作任务与单位其他工作一体谋划、一体部署、一体推进。

二是建立常态化创建调研机制。深入一线，经过专题调研来掌握情况，发现问题，建立问题清单，做到心中有数。要抓好创建调研的成果转化，在调研的基础上，深入分析原因，研究制定整治措施，对照问题清单，强化措施，扎实整治。

三是健全常态化调度机制。完善定期调度、分级调度、重大问题随时调度相结合的调度协调机制，定期邀请“两代表一委员”考察文明创建工作，征求群众意见，对重要点位和群众反映的强烈问题要挂牌督办，切实推动文明创建重大任务的落实和难点问题的解决。

1. 突出工作重点，补齐创城四个短板

   目前我市部分单位还仅仅停留在打扫打扫卫生、清理清理小广告、整治一下周边环境等浅层创建上，缺乏持续深入的后续跟进动作，工作浮于表面。建议要围绕李强书记提出的补齐城市功能、公共服务、文化文明、生态环境四个短板，着力抓好“四个突出”：一是突出“四线五面”重点治理。加强对绿化修剪线、车辆停放线、公益广告线、行人斑马线和地面、水面、空面、墙面、铺面的整治。二是突出“五小四化”难点治理。加强对背街小巷、小区、小摊、小贩、小广告和绿化、美化、净化、亮化的整治。三是突出“四场四部”关键点治理。加强对农贸市场、停车场、马路市场、早夜市市场和城乡接合部、老城与新城结合部、高速路出口至城区结合部、人行道与机动车道结合部的整治（主要交通路口）。四是突出“三台三约”弱点治理。加强窗口单位志愿服务台、酒店餐桌台、车站公交站台和村规民约、市民文明公约、行业规范条约等制度完善。不能将创建工作局限于窗口地带、主干道等创建验收重点地段，更要将之深入到小街小巷、居民小区内，让广大市民切实体验到创建工作带来的“实惠”以提高普通市民参与创建工作的积极性和责任感。

2. 丰富活动载体，积极营造创城良好氛围

加大广告宣传和公益宣传的力度，充分运用各级各类媒体、各种社会媒介，在城市窗口地带、主次干道、商业区、小街小巷、居民小区等人流量大的地段增加宣传类、公益类广告，大力宣传创城的目的意义、重大部署和工作举措，宣传创建成效和先进典型，提高创建工作的知晓率、参与率和支持度，使广大市民对创建工作人人知晓，保证民众一直在倡导文明的氛围里生活。要大力推进文明城区、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建活动，组织开展文明引导、清洁家园、志愿服务等文明实践活动，搭建群众便于参与、乐于参与的平台，营造浓厚创建氛围。同时针对目前存在的一些不文明的顽症，如渣土车横行、乱闯红灯、随地吐痰等，鼓励市民对不文明行为进行喜剧化马赛克曝光，全民拍下身边的不文明行为。要注重发挥基层社区的作用，充分调动他们的积极性，强化工作人员的责任心，将绝大多数问题解决在基层，使小街小巷、居民小区的环境脏乱差和不文明现象得到较大改观。