关于保护城区历史文化资源推动旅游产业发展的建议

营口是一座文化底蕴深厚又发展潜力十足的百年港城，拥有得天独厚的历史文化资源，对城区历史文化资源加强保护并逐步开发，对推动旅游发展具有极为重要的意义。

一、营口城区历史文化资源的分布

营口因辽河而兴，明末清初于市区西部发祥，城市沿辽河东西带状分布。截至近代，成为东北地区第一个对外通商口岸，城市发展主要分为东部、中部、西部三个区域。东部为日本侨民居住区，中部为领事馆、海关、教堂、银行聚集区及欧美侨民居住区，西部为民族资本控制的华商街区。

近代历史建筑是城区主要的历史文化资源，主要分布在东、中、西三个区域：东部主要为日式官署、住宅、工厂，如牛庄居留民团役所旧址（今营口银行使用）、关东观测所营口分所旧址（将开辟为气象博物馆）、园林里日式住宅群、东亚烟草制作所（营口针织二厂）、营口公会堂旧址等；中部主要为领事馆、海关、银行、俱乐部、教堂等，如牛庄海关旧址（国际酒店）、俄国领事馆旧址（一中西北角）、牛庄俱乐部旧址（原皇鑫酒楼）、牛庄邮便局旧址（中国红十字发源地纪念馆）、正隆银行旧址（交通银行辽河支行）、正金银行旧址（原市文联办公楼）、红卍字会旧址（市公安局路北）、东商会旧址（市政协后身）、营口电话局旧址（原宇宙洗浴）；西部主要为商号、大屋子、银炉、药店等建筑遗存，如辽河老街建筑群。

三大区域之外，尚有部分零散近代建筑。如营口港老码头、太古码头旧址（惟善轩文化馆）、山海钞关旧址（将开辟为营口海关文化展览馆）、营口海口检疫医院旧址、满州银行营口支行旧址（营口银行辽河西街支行）、三井洋行旧址（废弃）等。另有部分宗教建筑。

二、营口城区旅游开发的现状

营口城区主要的旅游资源为辽河公园、辽河老街、辽河大桥和西炮台，辽河公园与辽河老街已经形成旅游观光带，其他资源之间尚缺乏相互呼应与衔接，旅游链条尚待开发。

营口城市旅游缺少足够的文化内涵。辽河老街是城区最重要的旅游区，被称为“露天的中国近代建筑博物馆”，是东北地区唯一保留至今的近代华商街区，也是东北港埠文化的活化石。不过，这些并没有成为辽河老街旅游的内涵和卖点。目前的老街旅游还存在模式机械、产品单一、链条过短等弊端和不足，不能充分彰显历史底蕴和河海特色。

分析原因，除了文化内涵挖掘不够之外，体量过小也成为束缚辽河老街发展的一个瓶颈。1.3千米的长度、30座或简单利用或闲置的近代建筑，几十到上百家烧烤小吃……并不能充分彰显营口的河海文化特色，甚至看不出与其他类似景点的区别。无论本地还是外地游客，对老街的文化内涵都不甚了解，单一的旅游产品、过小的景点体量、被忽略的文化内涵、被“破坏式利用”的近代建筑，都不足以让游客长时间驻足。

三、发展营口河海文化旅游的设想

1928年，在营日本人西山一穗编纂了《营口》一书，用独立章节对“营口一日游”进行推介，整个旅游链条衔接紧凑，内容丰富，覆盖城区东、中、西三个部分，包括园林、工业、码头、辽河、寺庙、街巷、游艇等多种元素。

当前，营口城区旅游开发依然可以实行东、中、西结合的“三点一线式”开发，具体设想如下：

1.以老港、老房、老厂为载体，打造市区东部旅游区。营口老港是东北对外开放的前沿，也是西方列强掠夺东北资源的枢纽，历史底蕴深厚。由于辽河不断淤积，老港功能逐渐弱化，可以考虑对现存老建筑进行保护利用，打造老港主题博物馆。

人民公园对面尚存部分原汁原味的日式住宅，包含了100余年历史的关东观测所营口分所旧址（世界气象组织首批60个百年气象站之一）、东亚烟草制作所旧址等特色建筑。利用上述老房、老厂建设展览馆，介绍营口近代历史，对市民进行爱国主义教育，有着积极而可行的现实意义；对部分日式住宅进行利用打造“日式风情街”，可以与辽河老街形成东西并立、两翼齐飞的良好格局。

市区东部老工厂众多，其中包括声名显赫的营口造纸厂，以遗存的原址为载体，打造以“文房四宝”为主题的工业旅游产品，展示造纸工艺、伪满时期的机器设备、厂房，辅以其他旅游产品，也具有较强的可操作性。

2.以辽河、老街、古庙、渡船、鸭岛为特色，打造文化美食旅游链条。辽河是东北第一大河、渡口是辽宁最大的内河渡口、辽河老街是东北唯一的近代华商街区、西大庙是东北地区保存最好的妈祖庙宇，可以尝试将辽河风光游、老街文化游、妈祖文化游连成一线，并通过渡轮将旅游链条拓展到辽河北岸，在鸭岛打造原汁原味的营菜美食旅游区，整个旅游链条集吃喝玩乐多种功能于一体，是市民短途游的良好选择。

3.以古迹、名人为核心，打造以西炮台为核心的清代军营文化旅游圈。清末及民国时期，营口作为“奉省巨邑”，发生过许多历史事件，无数历史名人在这里留下足迹，是甲午战争、义和团抗俄、日俄战争的主战场，左宝贵、宋庆、马玉昆、徐邦道等抗日名将都在这里留下了足迹。西炮台是近代东北地区规模最大的海防工程，由李鸿章批准修建，爱国将领左宝贵曾督修，练军营管带乔干臣曾在此抗击日寇。由于时间久远，宋庆的住宅、左宝贵的军营、练军营等遗址均已不存（现存练军营匾额实物因保管不善已破碎），如循序渐进地在西炮台附近加以仿建，通过清代军营展示、近代历史图片展览、甲午战争回顾、英雄人物塑像等形式，使西炮台不再是一个孤立的旅游点，可以极大提升旅游产品质量和内涵。

4.以近代遗迹为载体，建设展览馆或纪念馆，提升城市文化品位。近年来，我市纪念馆和展览馆逐渐增多，如雷锋文化展览馆、文化名人馆（辽河老街）、惟善轩美术馆（日报社西）、金融博物馆（满洲银行营口支行旧址）、中国红十字发源地纪念馆（牛庄邮便局旧址）、营口海关文化展览馆（山海钞关旧址）和营口气象博物馆（关东观测所营口分所旧址），极大提升了城市的文化品位。上述展览馆建筑除雷锋文化展览馆和文化名人馆为新建外，其他均有近百年或百余年历史，部分建筑多次险被拆毁，经各部门努力得以保存下来，成为营口文化旅游资源中的重要一环。目前，城区仍有多处近代历史建筑，如海口检疫医院旧址、牛庄俱乐部旧址、卍字会旧址、东商会旧址、俄国领事馆旧址等，可以适当利用开发。

5.挖掘名人故事，传承城市口碑。营口诞生过无数历史名人，如清初靖南王耿仲明家族、续顺公沈志祥家族，营口还走出过翰林修撰王庭筠、一代廉吏于成龙、清朝宰相白潢、《苏武牧羊》作者蒋荫棠等。许多近代名人虽不是营口人，但与营口有着千丝万缕的联系：如张作霖家族，张作霖长期在营口流浪、在营口从军抗日，张学良在营口创建飞机场，张作霖的女儿张首芳和女婿鲍英麟长期在营口居住；一代名妓小凤仙曾长期在营口居住；铁路工程师詹天佑曾在营口工作；民国影后胡蝶曾在营口生活；评书大师单田芳家庭长期在营口生活……挖掘名人在营口的故事，通过塑像立碑、建馆展览等方式，可以借助名人效应提升城市知名度。

6.以老物件为载体，打造营口民俗旅游区。近年来，民俗旅游越来越受国人青睐。营口作为近代港埠文化重地，民间留存着许多民俗物品，如碾子、石磨、碌碡、石权、石槽、渔船等，甚至有些对城市历史意义重大的文物也没有得到有效利用，如刻有“没沟营天后宫”字样的清代石狮（曾立于西大庙门前）、营口练军营匾额（已碎）等。寻找合适区域将这些老物件合理保护存放，恢复原始场景，可以最大限度将营口河海文化的魅力彰显出来。

四、保护历史文化资源推动旅游发展的建议

保护利用城区丰富的历史文化资源，可以推动旅游产业的快速发展。为此提出以下建议：

1.有效加强领导。市委市政府应在文化旅游资源开发工作中发挥主导作用，主管部门应该根据《中华人民共和国文物保护法》加强对老建筑的保护，禁止“破坏式利用”。如开发利用应提前公布方案，广泛征求市民和专家意见。已经开发利用的建筑，应对使用者加强教育和引导，严禁私自改变结构和外观。

2.科学制定规划。市委市政府应尽快制定主城区文化旅游资源开发利用规划。建议以辽河为连接线，对城区文化旅游资源进行保护开发，以“一条主线（辽河公园）”穿起“两条老街（辽河老街和市区东部的“日式风情街”）”，以“一个主题（河海文化游）”盘活“三大区域（东部旅游区、老街旅游区、西炮台旅游区）”，让城区旅游实现多景点、多线路、多元化，最大限度提升城市旅游活力，促进经济快速良性发展。